二月十三，汴京东郊，离汴京还有二十里，官道旁一个老农蹲在田埂上抹眼泪。秦桧车马经过时，那老农突然冲出来拦车：

“青天大老爷！小民有冤啊！”

秦安要驱赶，秦桧却叫停车，温声问：“老人家有何冤情？”

老农跪地磕头：“小民是陈留县农户李四。去年县里清丈田地，把我家祖传的三亩水田划成了旱田，赋税加了五成！小民不服，去县衙理论，反被打了二十大板……如今田税免了本是好事，可、可那三亩水田再也回不来了啊！”

秦桧皱眉：“竟有此事？陈留知县是谁？”

“是、是姓周，叫周永昌……”

秦桧点头：“本官记下了。你且回去，此事会有人查办。”

老农千恩万谢离去。

车队重新上路后，王氏低声道：“这老农……也是安排的？”

秦桧摇头：“不像。泪是真的，怨也是真的。这说明什么？说明新政执行中，确有官吏欺上瞒下、鱼肉百姓。这样的例子越多，新政就越不得人心。”

他顿了顿：“等见了官家，本官会举这个例子，新政本意是好的，但下面的人执行歪了。要缓行，要整顿，要给士绅和百姓一个交代。”